O histórico dos vereadores do Rio de Janeiro e cidades do Estado

Não só no caso do Rio, mas para todas as cidades brasileiras, o cargo de prefeito, separado do Conselho Municipal, só surgiu depois que o Brasil se tornou uma república em 1889. Na era pré-independência (compreendendo tanto o período colonial quanto o Reino Unido), o Conselho Municipal exonerou ambos os executivos, bem como funções legislativas e judiciais limitadas. Após a independência, conselhos municipais perdeu seus poderes Judiciais, com o estabelecimento de um juízo independente do Ramo distinto do político poderes do Estado, mas, durante o Império do Brasil era (1822-1889), conselhos municipais permaneceu investido com poderes legislativos limitados (a emenda de posturas municipais, em português posturas municipais), bem como com funções Executivas, sem cargo de prefeito. Ou seja,a pessoa irá votar para vereadores de São Gonçalo se for residente da cidade e não diretamente para a capital, o que conta é o endereço.

A evolução da política municipal do Rio

Durante o período colonial, os conselhos municipais das grandes cidades, como o Rio, foram referidos como o Senado da Câmara. Além disso, durante o período pré-independência, o presidente dos Conselhos Municipais mais importantes era um magistrado real (conhecido como Juiz de Fora, literalmente fora do juiz) nomeado pelo rei ou por outros funcionários reais (governadores coloniais, etc.), para liderar o Conselho Municipal. Após a independência do Brasil, o cargo de Juiz de Fora foi abolido, os Conselhos Municipais deixaram de ter um papel judicial; após a independência, no Império do Brasil, Todos os Conselhos Municipais brasileiros foram liderados por um presidente, que era o vereador com mais votos nas eleições para o conselho. A composição, estrutura e poderes do Conselho Municipal do Rio, e de todas as cidades e Conselhos Municipais do Brasil, foi reformada em 1828, com a adoção da Lei Orgânica dos Conselhos Municipais (Lei Imperial de 1 de outubro de 1828). No caso do Rio, o recém-constituído Conselho Municipal (não mais chamado Senado da Câmara, mas sim chamado Câmara Municipal, começou a operar em 1830.

Até 1834, apesar de ter sido a Capital da Nação, o Rio era administrado como qualquer outra cidade Brasileira: era parte de uma Província, e seu governo municipal foi dispensado por um conselho local, sem o prefeito, e com o presidente do conselho (primeiro os Juízes de Fora no período pré-independência, em seguida, o conselho de presidentes na época do Império independente), líder do conselho dos assuntos. No entanto, até 1834, ao contrário de outras Províncias, que eram dirigidas por um presidente nomeado pelo governo imperial, ao lado de uma eleito provincial do conselho geral da Província do Rio de Janeiro, porque continha a capital do Império, não tinha nenhum presidente ou conselho geral, ao invés de ser administrado diretamente pelo governo imperial, sob a autoridade do Ministro e Secretário de Estado dos Negócios do Império (Ministro e Secretário de Estado para os Negócios do Império), o país de Justiça e ministro do Interior.

No entanto, em 1834, uma emenda à Constituição do Império do Brasil (a lei adicional de 1834), entre outras disposições, estabeleceu a cidade do Rio de Janeiro, como capital do país, além das províncias da nação. A sede da província do Rio de Janeiro foi transferido para a cidade de Niterói, e a cidade do Rio de Janeiro foi incluído em um Município Neutro (em português, Município ponto neutro), pertencentes a nenhuma província, e respondendo diretamente para o governo imperial. A lei adicional de 1834 também substituiu conselhos gerais provinciais por assembleias legislativas provinciais mais poderosas. Junto com a separação do Império do capital (cidade do Rio de Janeiro), da Província do Rio de Janeiro, em 1934 Ato Adicional de colocar um fim a administração direta da Província do Rio de Janeiro pelo Governo Imperial, sob a responsabilidade do Ministro do Império. Assim, a partir de 1834, a província do Rio de Janeiro, com sua capital em Niterói, foi governada pelo mesmo sistema que se aplicava às outras províncias do Império: a autoridade executiva foi investida em um presidente da província, nomeado pelo imperador, que serviu ao lado de uma Assembleia Legislativa Provincial eleita.

Após esta reforma de 1834, no entanto, a província do Rio de Janeiro não tinha jurisdição sobre a cidade do Rio de Janeiro, que era uma entidade política separada como o Município Neutro, não pertencente a nenhuma Província. Dentro do Município Neutro, o governo imperial, além de cumprir as competências do governo central, descarregou diretamente, em relação à cidade do Rio de Janeiro, as competências próprias dos Governos Provinciais. No entanto, no Município Neutro, Municipais funções continuou sob a autoridade do conselho municipal (Câmara Municipal), e, após o Ato Adicional de 1834, o conselho da cidade manteve-se constituído como antes: liderada pelo seu presidente, e sem separar cargo de prefeito, o presidente do conselho da cidade, sendo o vereador eleito com mais votos nas eleições locais. Os poderes e deveres das autoridades municipais do Município Neutro eram os mesmos das autoridades municipais de todos os outros municípios brasileiros, e a eleição, composição e poderes do Conselho Municipal continuou a ser regulada pela Lei Orgânica 1828 dos Conselhos Municipais. No entanto, como resultado da reforma de 1834, uma vez que não era mais parte de qualquer província, a cidade do Rio de Janeiro ganhou a representação direta no Parlamento Imperial: o povo do Município Neutro foram representados na Assembleia Geral (o Império do Parlamento) por uma delegação de senadores e membros da Câmara dos Deputados, eleita como se o Neutro Município foram uma província.

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